星岛环球网>> 2008年5月1日 >>正文 时间:11:10:00
美国报告:中国地下钱庄成为反恐障碍
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【星岛网讯】美国国务院4月30日公布2007年度“全球国家反恐报告”。在中国部分,报告表示,因应奥运,中国的确需要与美国强化反恐合作,但中国的地下经济成为官方追查恐怖分子的障碍,中国法令也不符国际标准。

  中央社报道,报告中有关中国章节首先提到,为因应2008年的北京奥运,中国持续强化与美国与其它国家的反恐合作,中国加入联合国安理会的反恐委员会在肯尼亚举行的第五次特别会议,也出席联合国伊斯兰会议组织等团体举办的各项反恐会议,中国也是上海合作组织的创始国之一。该组织将反恐列为主要任务。

  报告指出,去年8月,六个上海合作组织会员国在俄罗斯举行一项联合反恐军事演习。12月,中国与印度军队在中国云南省会昆明进行一次联合反恐训练。中国选择上海的洋山深水外港作为全球“大港倡议”的参与港口,负责侦测、封锁非法核能与辐射物质走私至美国境内的货件。

  报告指出,中国的“反洗钱法”今年1月1日起施行,使中国人民银行成为中国反洗钱行动的龙头机构。公安部的反洗钱处与反恐局负责犯罪调查。但报告也指出,中国以现金为主的经济形态,以及频繁的跨边界交易,让现金交易更难追踪。虽然各政府单位的机制在合法的金融机构中追查金钱流向,但大规模的非法经济、大量的伪造文件、无数的地下钱庄,都是执法单位的障碍。

  根据“国际货币基金”组织的统计,每年在中国洗钱的金额高达两百四十亿美元。报告说,中国虽有政府单位追查、冻结与查扣恐怖分子的资产,但中国法律对于恐怖分子资金的定义未能与国际标准一致。而中国大陆申请成为国际防制洗钱组织“艾格蒙联盟”的成员,但基于担心台湾也想参与这个组织,致使有关于会员资格的讨论没有进展。

  报告说,2002年正式在北京设立的联邦调查局办公室,强化了中国与美国的反恐调查合作,中国在一些反恐个案中提供重要情报,但双方仍需更多努力来加强。

  美国法律规定自2004年起,国务院必须在每年4月底前向国会提交这份全球国家反恐报告,取代2003年之前的“全球恐怖主义形态年度报告”。

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编辑:曾晶 [ 打印 ] [ ] [ 关闭 ]